每每政府向人民做《政府工作报告》是人们最关心的事,那到底《政府工作报告》是怎么些出来的呢!下面我们来看一下济南是怎样写《政府工作报告》,仅供参考,欢迎浏览。
《政府工作报告》并不是研究室七八个人闭门造车写出来的,而是全市各部门共同努力的结果,更是全市上万百姓共同书写出来的。
在济南市第十四届人代会第三次会议上,济南市市长张建国作了《政府工作报告》,这个报告是怎么一步一步写出来的?三年前,济南市在全国开创了“开门写报告”的先河,三年来,随着“开门写报告”形式的不断开展,民意政府、阳光政府的形象逐渐深入人心,百姓的建议越来越多,这些建议是如何写进政府工作报告的?带着这些问题,记者采访了济南市政府秘书长、《政府工作报告》起草组组长许强和市政府副秘书长、《政府工作报告》起草组副组长邢建亚。
多次调研讨论
报告七易其稿
在老百姓眼里,起草《政府工作报告》是一件既神秘又陌生的事。昨日记者采访了报告起草组的负责人,详细了解到报告起草的过程。
《政府工作报告》第一稿印送各分管副市长、县(市)区、市直部门征求意见;第二稿送人大、政协、各民主党派和工商联等,2009年12月26日张建国市长邀请了部分代表召开座谈会听取意见和建议。第三稿经市政府常务会议讨论后再次修改;第四稿报市委常委会征求意见;第五稿提请市政府全体会议讨论并原则通过再做进一步修改。第六稿成稿后,由张建国市长亲自逐字逐句研读修改补充,之后《政府工作报告》校定各项数据修改定稿,为第七稿,报送市十四届人大三次会议。
打造“民意政府”
万民参与“写报告”
2009年11月20日,济南市政府公开发布消息,请市民为政府工作报告建言献策,截至12月20日,收到社会各界意见17595条。参与的群众中,既有普通市民,也有农民、工人、军人,更有专家学者、人大代表、政协委员和各级干部。从内容看既有涉及群众切身利益的具体问题,也有事关经济社会发展的重大问题;既有对政府当前工作的建议,也有对济南长远建设发展的思考。
“从市民对政府工作报告建言献策来看,对于城市建设的关注比较高,其中不少提到道路改造的,我们都吸纳了进来,但并不是说每个人的都给写上,就像道路改造,今年提出50条道路列入改造规划,这都包含在内了。”起草组负责人介绍,对于市民提出的有关商品房的话题在报告中也有体现,“加强对商品房市场的引导”,其中“引导”两字就包含着对房价和土地出让金的抑制。
“《政府工作报告》并不是研究室七八个人闭门造车写出来的,而是全市各部门共同努力的结果,更是全市上万百姓共同书写出来的。”报告起草组副组长邢建亚这样介绍政府工作报告的台前幕后。
“本届政府提出了‘开门写报告’,让全社会参与到政府工作报告的起草过程,这体现出政府执政为民的理念,同样也是打造民意、阳光政府的体现,从最初开始的157条建议到现在的17595条建议,这意味着市民对于政府开门写报告的认可,同样也表明了这并不是市长一个人的报告,而是全市、全社会的报告。”济南市政府秘书长、报告起草组组长许强在谈到政府工作报告起草过程时感慨地说。
市长逐字逐句修改
四次批示吸纳民声建议
“报告起草的过程同样也是问计于民、问需于民、集中民智的过程,张建国市长对于开门写报告非常重视,曾先后四次做出批示,要求除了将市民的建议意见吸纳到政府工作报告中来,还要对于市民的建议件件有回音,这样才能拉近市民与政府之间的距离,才能让更多的人关心、关注、爱护这个城市。”
“《政府工作报告》从调研起草方案制定到征求意见、再到审议修改……每一个过程都凝结着市长张建国的心血,每一个过程市长张建国都会亲自参加并听取各个部门的意见、建议。”报告起草组负责人介绍,在政府工作报告最终定稿之前,市长还会逐字逐句、逐个标点符号进行修改,看看在表述上有没有不准确,内容上是否有遗漏。
报告起草组的负责人举了个例子,就拿这次政府工作报告中的一句话来说,其中有一句“推进千万亿次计算机平台落户济南……”之前由于一直没有最终确定,在送印刷厂的前一天,通过跟省科技厅进行衔接了解到这个项目最终确定了,张建国市长在定稿之前亲自加上的。
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